5月6日，云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会·打造世界一流“绿色食品牌”专题发布会在海埂会堂召开，云南省农业农村厅相关负责人介绍我省打造世界一流“绿色食品牌”工作的情况，并回答记者提问。
云南省委、省政府作出打造世界一流“绿色食品牌”的重大决策部署，这一决策部署的实质是推动农业供给侧结构性改革，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的绿色发展道路，全产业链重塑云南农业。
近年来，云南锁定“世界一流、中国最优”工作目标，坚持“大产业+新主体+新平台”发展思路，落细落实“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”六项举措，推动高原特色现代农业高质量跨越式发展成效显著。
农业综合实力迈上新台阶
“十三五”期间，云南省第一产业增加值从“十二五”末的全国第14位进到9位，全国排位的巨大飞跃，打“绿色食品牌”是关键一招。特别是2018年以来，全省茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛8个“绿色食品牌”重点产业综合产值保持16%的年均高速增长，走出了一条发展云南特色的农业发展之路，为促进现代农业发展换挡升级打下了坚实基础。
△ 普洱茶园
重点产业发展亮点纷呈
2020年，全省粮食播种面积6251万亩、粮食总产量1896万吨、粮食平均单产303公斤/亩，产量单产双创历史新高，在巩固省内产销供求平衡的同时，为全国粮食安全作出积极贡献。
全省茶叶面积720万亩，总产量47万吨，有机认证茶园面积82万亩、有机产品认证数量1014个，面积和产品认证数量均居全国第一，成为中国有机茶第一省。
全省花卉种植面积190万亩，是世界最大鲜切花产区，年产鲜切花147亿支；斗南花卉市场成为亚洲第一、世界第二大花卉交易中心，交易量83亿支、交易额75亿元。
全省蔬菜种植面积1880万亩，产量2737万吨，“天然温室”和“天然凉棚”优势充分发挥，云菜近70%商品外销，成为“南菜北运”“西菜东送”的重要基地。
全省水果面积1150万亩，产量1102万吨，以蓝莓、树莓、草莓为代表的小浆果类，以沃柑为代表的柑橘类，以昭通苹果为代表的温带水果，成为全国中高端果品的代表，云南成为世界“果业天堂”。
全省核桃种植面积4303万亩、产量149万吨，核桃种植面积居全球首位，澳洲坚果占世界种植面积的54%，占全国种植面积的90%。
全省咖啡种植面积150万亩、产量13万吨，咖啡产量占全国的95%以上。
△ 云南咖啡
全省中药材种植面积900万亩、产量114万吨，均居全国第一。三七、灯盏花、滇重楼、云木香、草果、云茯苓、砂仁、石斛、白及、美洲大蠊10个品种占全国市场供给量的半壁江山。
全省肉牛存栏810万头、出栏336万头、肉产量41万吨，肉牛存栏全国第1位、出栏第4位。全省生猪存栏3120万头、出栏3453万头，均居全国第4位。
绿色有机成为云南农业发展导向
以茶产业为突破，实施绿色有机基地建设和产品认证奖补。省农业农村厅2020年审核绿色有机奖补项目210个，预计兑付奖励资金将超过亿元。全省有机产品获证主体953家、产品2723个，比2017年分别增长38.7%、25.4%；绿色食品获证主体567家、产品2065个，比2017年分别增长12.77%、17.98%；有机产品认证数量全国排位由2017年第8位提升至第3位，绿色食品认证数量全国排位由第11位提升至第7位。
形成一批云南农业金字招牌
连续3年组织“10大名品”和“10强企业”、“20佳创新企业”评选表彰活动，对121家企业实施近两亿元资金奖励。在培育本土品牌的同时，吸引了一大批国内外农业知名企业落户发展。斗南花卉成为亚洲乃至世界鲜切花的风向标，“普洱茶”成为全国“最具品牌资源力”品牌，云南蓝莓、树莓、草莓、褚橙等成为全国高端水果代表。文山三七、蒙自石榴、昭通苹果、云南咖啡、诺邓火腿、广南八宝米、丘北辣椒等地方区域知名品牌，影响力和市场认可度不断提升，云南省农产品出口额长年居全国前列、西部省区第一。
△ 昆明斗南花卉交易市场
农业发展营商环境不断优化
省、州市政府相继建立以主要领导任组长的领导小组。省级相继制定绿色生产、加工提升、市场拓展、招商引资、品牌打造、科技支撑等方面政策性文件13个，构建了完善的政策支撑体系。 省级财政每年设立10亿元专项资金，实施全产业链项目扶持或资金奖补。省税务局创新推出跨区和汇总开具发票的政策措施，切实解决农产品收购发票领购繁琐、开具复杂等难题。建行云南省分行建成“一部手机云企贷”平台，农行云南省分行推出“普洱贷”、“云花贷”、“云牛贷”等产品，积极探索破解农业企业和农民“贷款难”、“贷款慢”、“贷款贵”等问题。省“绿色食品牌”办公室开发“绿色食品牌”招商引资重点企业服务平台，为生产主体提供了解决困难问题的快捷通道。
按照省委、省政府的决策部署
“十四五”期间
云南将以实施“一二三”行动为工作主线
打造世界一流“绿色食品牌”
什么是“一二三”行动
主要将开展哪些工作
一起来看
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“一”是指抓“一县一业”，“二”是指聚焦种业、电商两端，“三”是指提升设施化、有机化和数字化水平。
“一县一业”方面，将要建成40个示范县、20个特色县，剩下的69个县也要选准1个主导产业，通过一业突破带动多业兴旺。
种业方面，主要是要建设种质资源库、创新研发水稻、花卉、蔬菜、水果、肉牛等优势产业的自主知识产权新品种，把云南建成全国重要的制种基地，下大力气解决种业“卡脖子”的问题；电商方面，主要是完善农村物流配送体系，建设直采基地，发展线上直播，畅通农产品出村入城通道，降低生产成本、压缩中间环节，争取把更多的产业收益分配给生产主体。
设施化方面，主要是要把高标准农田占耕地比例提高到40%以上，主要农作物耕、种、收的综合机械化率提高到55%以上，并打造一批温室大棚、水肥一体化和无土栽培等现代生产设施样板；有机化方面，主要是推广标准种养、药肥减量、统防统治、生物防控等绿色化生产方式，扩大绿色有机认证政策性奖补，建立全过程的质量追溯体系；数字化方面，主要是建设农业资源一张图，实现光、热、水、土、气与产业选择的优化匹配，建设产业一张图，实现规划布局、生产基地、生产主体、品牌推广的在线展示。
通过实施“一二三”行动，到“十四五”末，云南省的茶叶、花卉、水果、蔬菜、肉牛等五个产业要实现“5年翻番”，其他产业要实现高速增长。
精彩问答
记者问：“一县一业”示范县创建是打造世界一流“绿色食品牌”重要工作举措之一。我省“一县一业”工作取得了哪些进展？今年会不会继续推进“一县一业”示范县创建？政策上会有哪些调整？
云南省农业农村厅绿色食品处副处长张小喆：
2019年4月，云南省人民政府印发《关于创建“一县一业”示范县 加快打造世界一流“绿色食品牌”的指导意见》，对“一县一业”示范县创建的目标、原则、任务、步骤、保障措施进行明确。2019年10月，全省启动“一县一业”示范县创建，建立了“一个产业、一个专班、一套督办机制”。目前，“一县一业”示范创建工作顺利推进，呈现“三个显著一个激烈”的特点：一是撬动资金显著。20个县通过用好省级6亿元财政引导资金，累计整合各类资金14.7亿元，累计撬动社会资本投资73.5亿元，实现了1:14的比例撬动，为主导产业发展注入了强大金融活水。二是发展成效显著。20个县农业产值445.5亿元，同比增长27%，远高于全省农林牧渔业5.7%的增幅。三是绿色引领显著。20个县新认证绿色食品97个、有机产品118个，新增绿色食品产地面积7.6万亩、新增有机产品产地面积33.4万亩，占全省绿色有机新增量的30%以上，成为了绿色有机发展的示范引领。四是竞争激烈。每年按照20%的比例实施末位淘汰，将有4个县被淘汰、4个县补位，去年全省有53个县提交了示范创建方案，竞争4个替补名额，竞争非常激烈。
今年省委农村工作会议对“绿色食品牌”进行了详细安排部署，工作主线是全力实施“一二三”行动，其中，“一”就是“一县一业”建设。所以，今年以及“十四五”期间会继续推进“一县一业”建设，政策扶持上总体保持稳定，局部会有调整。
今年省打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组第17次会议明确提出“‘一县一业’示范创建县增加至30个，继续支持20个‘一县一业’特色县建设，在脱贫县中再遴选10个县支持推进‘一县一业’建设。”重点将从以下几个方面调整优化：一是扩大示范创建范围。即示范县的概念由40个扩大到了60个，占129个县市区总数的46.5%。二是调整财政支持方式。2020年度示范县会继续沿用先补后建的方式，2021年新遴选出来了10个示范县、20个特色县、10个脱贫县，采取先建后补，即先遴选、再组织建设、年底考核验收合格给予补助。三是全面推开“一县一业”建设。全省所有县市区都要选准主导产业、找准关键环节、实施重点突破，全省范围内推进“一县一业”建设，以一业突破带动多业兴旺。
记者问：目前我省通过认证的绿色食品、有机产品主要分布在哪些产业？下一步，做好农产品质量安全监管有哪些举措？
云南省农业农村厅农产品质量安全监管处处长杨晏模：
截至2020年底，全省已有累计有效认证有机产品2723个、绿色食品2065个，主要分布在茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛、粮油、食用菌、花椒、甘蔗、蚕桑、水产品等产业。从认证情况看，绿色食品认证数量较多的主要是蔬菜（532个）、水果（531个）、茶叶（504个），这3个产业共计有效认证绿色食品1567个，占绿色食品有效获证产品总数的75.88%。
有机产品认证数量较多的主要是茶叶（1014个）、蔬菜（498个）、中药材（240个）和水果（225个），这个4个产业共计有效认证有机认证产品1977个，占全省有机产品有效获证产品总数的72.6%。其中茶叶、蔬菜、水果、中药材均是打造世界一流“绿色食品牌”确定的重点产业。
下一步，省农业农村厅将重点从三个方面高标准做好农产品质量安全监管工作：
一是加快打造“绿色食品牌”拳头产品。持续推行标准化生产，不断推动农业生产方式“绿色革命”，力争2021年全省新增绿色食品、有机产品认证1000个以上。
二是持续开展食用农产品风险监测。加大例行监测、监督抽查工作力度，及时发现问题隐患、有效杜绝事故苗头，严厉查处农产品质量安全违法违规行为。
三是压实工作责任形成监管全合力。推动落实农产品质量安全属地管理责任、行业监管部门服务指导责任和生产经营主体主任，全面推行食用农产品合格证制度，实施农产品质量安全网格化监管，深入推进农产品质量安全监管工作高质量发展，确保人民群众“舌尖上的安全”。
